Thực hiện Công văn số 17/UBND-VP7 ngày 16/01/2013 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2012.
Sau khi nghiên cứu nội dung văn bản nêu trên và căn cứ Quy chế số 03/QC-UBND-ĐTN ngày 27/10/2011 Quy chế phối hợp giữa Uỷ ban nhân dân tỉnh và Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Sở Nội vụ đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan hữu quan phối hợp thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể sau:
A. BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN NĂM 2012:
I. Yêu cầu chung về nội dung và thời gian báo cáo:
- Báo cáo kết quả việc tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức của thanh niên theo Chủ nghĩa Mác - Lê nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên và các biện pháp giáo dục để nâng cao ý thức, trách nhiệm của thanh niên đối với xã hội, cộng đồng.
- Nội dung báo cáo những kết quả đạt được kèm theo số liệu đánh giá, chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân; phương hướng nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2013 và những kiến nghị, đề xuất.
- Thời gian hoàn thành báo cáo và gửi về Sở Nội vụ trước ngày 05/02/2013 để tổng hợp, xây dựng dự thảo báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nội vụ.
II. Những nội dung yêu cầu báo cáo theo chức năng nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương:
1. Kết quả thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thữ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá:
1.1. UBND cấp huyện:
- Nghiên cứu tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo cơ hội và điều kiện thuận lợi cho thanh thiếu niên được học tập, đào tạo không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương.
- Nâng cao chất lượng lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống.
- Trên cơ sở Quy chế phối hợp giữa Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện và các cấp, ngành có liên quan báo cáo kết quả hoạt động như “Ngày hội tư vấn nghề nghiệp”, “Hội chợ việc làm” để gặp gỡ trao đổi giữa thanh niên với người sử dụng lao động, từ đó tạo cơ hội học nghề - lập nghiệp cho thanh niên; các mô hình thanh niên làm kinh tế tại địa phương như khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công và việc hỗ trợ chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật cho thanh niên.
- Việc phát hiện, tuyển chọn, bố trí và sử dụng có hiệu quả tài năng trẻ trên tất cả các lĩnh vực tạo bước chuyển có tính đột phá trong công tác cán bộ ở địa phương.
- Việc xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho thanh niên nâng cao đời sống văn hoá tinh thần để phát triển toàn diện.
- Việc lồng ghép các cơ chế, chính sách đối với thanh niên khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu tại địa phương.
- Kết quả triển khai thực hiện Luật Thanh niên năm 2005 và Nghị định số 120/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Thanh niên.
1.2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể:
a) Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh:
- Triển khai thực hiện Chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”; các phong trào Đoàn: “Đoàn thanh niên tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông”, “Thanh niên tham gia bảo vệ dòng sông quê hương”…
- Việc tổ chức các sự kiện để các nhà hoạt động xã hội có uy tín, các nhà khoa học, các anh hùng, các nhà giáo, các doanh nhân tiêu biểu giao lưu, đối thoại với thanh, thiếu niên giúp thế hệ trẻ xác định mục tiêu, lý tưởng sống, nuôi dưỡng ước mơ và hoài bão lớn.
- Các hoạt động đoàn giao lưu giữa thanh niên trong nước và thanh niên kiều bào và giữa thanh niên kiều bào với nhau nhằm giáo dục truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, giữ gìn bản sắc dân tộc Việt, góp phần xây dựng cộng đồng vững mạnh và hướng về quê hương…
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác đoàn ở các cấp có phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực công tác ngang tầm với nhiệm vụ được giao.
- Xây dựng chỉ số về thanh niên và công tác thanh niên; lồng ghép chỉ tiêu phát triển thanh niên trong chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp.
- Vai trò giám sát và phản biện xã hội của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức thanh niên đối với việc xây dựng và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách về thanh niên và công tác thanh niên.
b) Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan:
- Kết quả triển khai thực hiện Thông tư số 04/2011/TT-BNV ngày 10/02/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn bổ sung nhiệm vụ, tổ chức và biên chế của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện về thanh niên.
- Báo cáo kết quả xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng thanh niên đang công tác tại các cơ quan đảng, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Tuyển chọn, bố trí và sử dụng có hiệu quả tài năng trẻ:
+ Cơ chế, chính sách bố trí cán bộ trẻ có tài năng đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng, phù hợp trong hệ thống chính trị;
+ Xây dựng, ban hành các tiêu chuẩn và điều kiện cụ thể để tuyển chọn, đào tạo bổ nhiệm cán bộ trẻ có năng lực vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý ở các ngành các cấp và sử dụng cán bộ trẻ bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá;
+ Xây dựng và thực hiện cơ chế, chính sách sử dụng và đãi ngộ hợp lý để thu hút tài năng trẻ đang học tập, công tác, sinh sống tại nước ngoài tham gia phát triển đất nước.
- Kết quả thi đua, ký kết giao ước thi đua và biểu dương, tôn vinh, nhân rộng gương điển hình tiên tiến là những thanh niên có thành tích trong học tập, làm kinh tế giỏi và tạo được nhiều việc làm cho xã hội năm 2012.
c) Sở Giáo dục và Đào tạo và các trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh:
- Triển khai các giải pháp khắc phục tình trạng bỏ học trong thanh, thiếu niên, tiến tới hoàn thành việc phổ cập bậc trung học cơ sở cho thanh niên trong năm 2012.
- Mục tiêu phấn đấu phổ cập giáo dục phổ thông trung học cho thanh niên ở các đô thị đến năm 2020 và các giải pháp hỗ trợ thanh niên tiếp tục học tập lên bậc cao hơn.
- Kết quả đào tạo theo chuẩn từng cấp học, bảo đảm giáo dục toàn diện về đức - trí - thể - mỹ đối với học sinh, sinh viên đáp ứng nhu cầu xã hội.
- Việc xây dựng cơ sở giáo dục đào tạo đạt trình độ quốc tế; hệ thống đào tạo các lớp chất lượng cao, tài năng trong các trường; tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành một số chính sách khuyến khích thành lập các cơ sở đào tạo nước ngoài tại tỉnh đối với một số ngành, lĩnh vực cần thiết đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; Chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho thanh niên đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài và chính sách đối với thanh niên sau khi đào tạo ở nước ngoài trở về.
d) Công an tỉnh: Kết quả đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong thanh niên.
e) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với đơn vị có liên quan: Xây dựng cơ chế, chính sách đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương, đặc biệt là giải quyết việc làm.
f) Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả nâng cao chất lượng lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên:
- Báo cáo số liệu liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em; cai nghiện ma tuý đối với thanh niên và giải quyết việc làm cho thanh niên sau cai nghiện.
- Xây dựng cơ chế, chính sách hướng dẫn thực hiện các chương trình, đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm; chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên nông thôn, thanh niên vùng sâu, vùng xa, vùng trọng điểm về quốc phòng an ninh và việc dạy nghề, phổ cập sơ cấp nghề cho thanh niên.
- Khuyến khích và hỗ trợ thanh niên đi lao động có thời hạn ở nước ngoài, đặc biệt là hỗ trợ thanh niên nông thôn đi lao động ở một số quốc gia có điều kiện phù hợp.
g) Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Ninh Bình và các tổ chức tín dụng khác: Báo cáo kết quả việc huy động, khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn quỹ về việc làm, vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội cho thanh niên vay học tập và giải quyết việc làm.
h) Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị có liên quan: Trên cơ sở nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả việc bố trí nguồn lực tài chính để triển khai các chương trình, đề án, dự án liên quan đến thanh thiếu niên của tỉnh trong năm 2012.
i) Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành có liên quan: Việc xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên; tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền ưu tiên phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực vốn, đất đai, cơ sở hạ tầng, thuế đối với các doanh nhân trẻ.
k) Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch:
- Tham mưu đề xuất cơ chế khuyến khích các cơ quan văn hoá, văn học nghệ thuật, xuất bản, báo chí sáng tác phổ biến các công trình, tác phẩm có giá trị để giáo dục thế hệ trẻ; quy hoạch hệ thống mạng lưới nhà văn hoá thanh, thiếu niên trong tỉnh; xây dựng chính sách để các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng vào các thiết chế văn hoá, thể thao, phát triển các loại hình giải trí lành mạnh cho thanh niên…
- Việc phối hợp với các tổ chức trong, ngoài tỉnh tổ chức bình chọn và trao các giải thưởng, học bổng phát triển tài năng trẻ hàng năm nhằm tôn vinh những thanh niên có nhiều thành tích.
l) Sở Tư pháp: Việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên, đặc biệt là pháp luật liên quan đến lĩnh vực hình sự, hành chính, hôn nhân, gia đình…và sự phối kết hợp với các cấp, ngành có những biện pháp giáo dục nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của thanh niên đối với xã hội, cộng đồng.
m) Sở Thông tin và Truyền thông: Việc ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ mới đối với thanh thiếu niên đáp ứng yêu cầu của kinh tế tri thức, tạo mũi nhọn phát triển kinh tế, góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; xử lý kịp thời những sai phạm và ngăn chặn những tác phẩm có nội dung không lành mạnh tác động xấu đến thanh niên;
n) Sở Khoa học và Công nghệ: Báo cáo kết quả thực hiện và xây dựng các chương trình, đề tài, đề án nghiên cứu khoa học của thanh niên, liên quan đến thanh niên của tỉnh năm 2012 và những năm tiếp theo.
o) Sở Y tế: Kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, sức khỏe, sức khoẻ sinh sản thanh niên, vị thành niên và phòng chống HIV/AIDS trong thanh niên.
2. Tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 trong năm 2012:
Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 17/5/2012 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2011-2020 và Kế hoạch số 87/KH-BCĐ ngày 17/8/2012 về việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Ninh Bình đến năm 2020, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh năm 2012.
B. BÁO CÁO DANH SÁCH TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN ĐƯỢC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN:
1. Công chức của Sở Nội vụ được cấp có thẩm quyền phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên (Mẫu B1).
2. Công chức của các sở, ban, ngành thuộc tỉnh được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phân công thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến thanh niên (Mẫu B2).
3. Công chức của Phòng Nội vụ được Uỷ ban nhân cấp huyện phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn huyện (Mẫu B3).
4. Công chức của các phòng, ban chuyên môn khác được Uỷ ban nhân dân cấp huyện phân công thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến thanh niên (Mẫu B4).
Trên đây là nội dung yêu cầu báo cáo, Sở Nội vụ trân trọng đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm phối hợp triển khai thực hiện và gửi báo cáo về Sở Nội vụ đúng thời gian để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.
biểu mẫu B1, B2, B3, B4 và nội dung Nghị quyết số 45/NQ-CP; Quyết định số 342/QĐ-UBND, Kế hoạch số 87/KH-BCĐ về Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh Tại đây
GIÁM ĐỐC
(Đã ký)
Ngô Văn Nguyên