Đây là dấu mốc quan trọng nhằm thể chế hóa quyết tâm của tỉnh trong việc thực hiện đồng bộ, hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030, đồng thời tạo cơ sở khoa học, minh bạch để việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Bộ tiêu chí là căn cứ quan trọng để theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện CCHC hàng năm của các cơ quan, đơn vị trên toàn tỉnh. Hệ thống tiêu chí được thiết kế chặt chẽ, khoa học, phù hợp với Chương trình tổng thể CCHC của Chính phủ giai đoạn 2021-2030 và Đề án xác định Chỉ số CCHC do Bộ Nội vụ phê duyệt.
Theo đó, Đối tượng áp dụng bao gồm: Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Hơn nữa Bộ tiêu chí đã cụ thể hóa các tiêu chí cho từng cấp, từng ngành với 02 phụ lục kèm theo, cụ thể như sau:
Phụ lục I: Bộ tiêu chí đối với các sở, ban, ngành được xây dựng trên 6 nhóm nội dung trọng tâm: Cải cách thể chế - tập trung vào việc tham mưu, đề xuất và triển khai các văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, khả thi trong quá trình áp dụng. Cải cách thủ tục hành chính - chú trọng rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thời gian và chi phí, nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân. Cải cách tổ chức bộ máy - đánh giá việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, phân cấp, phân quyền hợp lý, giảm chồng chéo. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - khuyến khích đổi mới, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ và năng lực chuyên môn. Hiện đại hóa nền hành chính bằng cách tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, sử dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý. Tác động xã hội và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp thông qua điều tra xã hội học để đo lường khách quan mức độ hài lòng, phản ánh thực chất hiệu quả phục vụ.
Phụ lục II: Bộ tiêu chí đối với UBND các xã, phường được thiết kế phù hợp với đặc thù cấp cơ sở, tập trung vào 5 nhóm tiêu chí chính: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC để thể hiện vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền trong triển khai nhiệm vụ CCHC. Cải cách thủ tục hành chính tại cơ sở để đánh giá quy trình, chất lượng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ; mức độ công khai, minh bạch và tạo thuận lợi tối đa cho người dân. Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để khuyến khích các xã, phường đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, số hóa hồ sơ, kết nối hệ thống một cửa điện tử. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để đề cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, kỹ năng giao tiếp, giải quyết công việc vì nhân dân. Sự hài lòng của nhân dân và tổ chức được xác định thông qua điều tra xã hội học, phản ánh trực tiếp chất lượng phục vụ ở cấp gần dân nhất.
Bộ tiêu chí có phương pháp đánh giá chặt chẽ, khách quan thể hiện ở quy trình đánh giá chỉ số CCHC được thực hiện qua 3 bước:
Tự đánh giá của cơ quan, đơn vị trên phần mềm quản lý CCHC;
Thẩm định liên ngành do Sở Nội vụ chủ trì để bảo đảm tính chính xác;
Điều tra xã hội học lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp.
Kết quả cuối cùng sẽ là căn cứ để công bố, xếp hạng và khen thưởng hằng năm, tạo động lực thi đua, khuyến khích đổi mới, đồng thời buộc những đơn vị còn hạn chế phải nỗ lực cải thiện.
Hơn nữa, kết quả đánh giá không chỉ dùng để công bố, xếp hạng, khen thưởng mà còn là căn cứ giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương nhìn nhận rõ điểm mạnh, hạn chế để kịp thời khắc phục, nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc ban hành Bộ tiêu chí đánh giá CCHC năm 2025 không chỉ dừng lại ở mục tiêu chấm điểm, xếp hạng, mà quan trọng hơn là công cụ để soi chiếu, thúc đẩy sự đổi mới trong từng cơ quan, từng cán bộ, công chức và là thước đo khách quan, động lực đổi mới vì nền hành chính phục vụ nhân dân.
Thông qua triển khai thực hiện Bộ tiêu chí, tỉnh Ninh Bình sẽ có cơ sở để nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX); tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp (SIPAS) và để xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp - hiện đại - minh bạch - phục vụ.
Bộ tiêu chí là động lực để Ninh Bình khẳng định quyết tâm xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, phục vụ nhân dân, vì sự phát triển bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới.
Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình giới thiệu toàn văn Quyết định số 701/QĐ-UBND
Tại đây
Vũ Hoa - Phòng Cải cách hành chính